Xã Nguyễn Lương Bằng

Thực hiện chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước về sắp xếp đơn vị hành chính các cấp nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, ngày 16/6/2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 1669/NQ-UBTVQH15 về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố Hải Phòng. Theo đó, xã Nguyễn Lương Bằng được thành lập trên cơ sở sáp nhập toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của xã Phạm Kha; phần lớn diện tích tự nhiên, toàn bộ dân số của các xã Đoàn Tùng, Thanh Tùng thuộc huyện Thanh Miện (cũ) và toàn bộ diện tích tự nhiên, dân số của xã Nhân Quyền thuộc huyện Bình Giang (cũ). Địa phương chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01/7/2025 theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

Việc sắp xếp đơn vị hành chính không chỉ là bước đi quan trọng trong tiến trình cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước mà còn mở ra cơ hội để địa phương tái cơ cấu không gian phát triển, nâng cao chất lượng quản trị, đẩy mạnh cải cách hành chính và phục vụ Nhân dân tốt hơn. Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi, quá trình vận hành mô hình mới cũng đặt ra nhiều yêu cầu, nhiệm vụ và thách thức cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả.

Sau sắp xếp, xã Nguyễn Lương Bằng có diện tích tự nhiên 21,78 km² với quy mô dân số 33.838 người. Đây là địa phương có địa bàn rộng, dân cư đông, đặc điểm kinh tế - xã hội đa dạng, bao gồm nhiều khu dân cư, vùng sản xuất nông nghiệp và các khu vực có tốc độ phát triển khá nhanh. Điều này đặt ra yêu cầu ngày càng cao đối với công tác quản lý nhà nước, tổ chức điều hành và triển khai thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

Với vị trí địa lý thuận lợi, hệ thống giao thông từng bước được đầu tư đồng bộ cùng nền tảng xây dựng nông thôn mới được củng cố qua nhiều năm, xã Nguyễn Lương Bằng có nhiều điều kiện thuận lợi để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân và xây dựng nền hành chính hiện đại, phục vụ. Tuy nhiên, việc chuyển đổi từ mô hình quản lý cũ sang mô hình chính quyền địa phương 02 cấp cũng phát sinh nhiều yêu cầu mới liên quan đến tổ chức bộ máy, cơ chế điều hành, năng lực đội ngũ cán bộ, công chức và phương thức quản trị địa phương trong bối cảnh đẩy mạnh chuyển đổi số và cải cách hành chính.

Đối với hệ thống cơ quan chuyên môn cấp xã, trước khi thực hiện sắp xếp, trên địa bàn tồn tại 04 bộ máy chính quyền cấp xã hoạt động độc lập, phân tán, với phương thức quản lý và tổ chức thực hiện nhiệm vụ có sự khác nhau nhất định. Sau khi sắp xếp, địa phương đã tổ chức lại thành 01 bộ máy thống nhất, bao gồm các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập và Trung tâm Phục vụ hành chính công theo hướng tinh gọn, đồng bộ và hiệu quả hơn.

Quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy được triển khai nghiêm túc, bài bản, đúng quy định của Trung ương và thành phố. Các cơ quan, đơn vị đã chủ động phối hợp thực hiện bàn giao hồ sơ, tài liệu, tài sản, nhiệm vụ chuyên môn bảo đảm chặt chẽ, đúng quy trình; không để gián đoạn hoạt động quản lý nhà nước cũng như việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức và công dân. Đây là yếu tố quan trọng góp phần giúp bộ máy chính quyền mới nhanh chóng đi vào hoạt động ổn định ngay từ những ngày đầu vận hành.

Cùng với đó, công tác kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được địa phương đặc biệt quan tâm. Việc phân công nhiệm vụ, bố trí vị trí công tác được thực hiện trên cơ sở phù hợp với trình độ chuyên môn, năng lực thực tiễn và yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ Nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức từng bước được nâng cao, góp phần tạo chuyển biến tích cực trong công tác quản lý, điều hành và giải quyết công việc tại cơ sở.

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, sau sắp xếp UBND xã đã tiếp nhận nguyên trạng 12 trường học với tổng số 377 viên chức, gồm 04 trường mầm non, 04 trường tiểu học và 04 trường trung học cơ sở. Đồng thời, địa phương đã thành lập 02 đơn vị sự nghiệp công lập gồm Trung tâm Dịch vụ sự nghiệp công và Trạm Y tế xã nhằm đáp ứng yêu cầu phục vụ Nhân dân trong lĩnh vực giáo dục, y tế và các dịch vụ công thiết yếu.

Việc tiếp nhận và tổ chức lại hệ thống đơn vị sự nghiệp công lập được thực hiện đồng bộ, bảo đảm duy trì ổn định hoạt động dạy học, chăm sóc sức khỏe Nhân dân và các dịch vụ công trên địa bàn. Cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực từng bước được rà soát, sắp xếp hợp lý, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị sau sáp nhập.

Có thể khẳng định rằng, sau 01 năm triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, bộ máy chính quyền xã Nguyễn Lương Bằng cơ bản hoạt động ổn định, từng bước đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành có nhiều đổi mới; cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị ngày càng chặt chẽ; hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước từng bước được nâng lên.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, địa phương vẫn còn gặp một số khó khăn, vướng mắc nhất định. Một số lĩnh vực chuyên ngành hiện chưa có hướng dẫn cụ thể về cơ cấu tổ chức, vị trí việc làm và cơ chế vận hành phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Khối lượng công việc ngày càng lớn trong khi biên chế còn hạn chế cũng tạo áp lực không nhỏ đối với đội ngũ cán bộ, công chức ở cơ sở.

Ngoài ra, yêu cầu chuyển đổi số, hiện đại hóa nền hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức phải tiếp tục đổi mới tư duy, nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng công nghệ thông tin và khả năng thích ứng với phương thức quản trị hiện đại.

Trong bối cảnh tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số và xây dựng chính quyền phục vụ, xã Nguyễn Lương Bằng đang từng bước khẳng định tinh thần đoàn kết, chủ động, sáng tạo trong tổ chức thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Những kết quả bước đầu đạt được sau sắp xếp đơn vị hành chính không chỉ tạo nền tảng quan trọng cho việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước mà còn góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân và xây dựng hệ thống chính trị cơ sở ngày càng vững mạnh.

Với quyết tâm chính trị cao cùng sự đồng thuận của cán bộ, đảng viên và Nhân dân, xã Nguyễn Lương Bằng sẽ tiếp tục phát huy tiềm năng, lợi thế, khắc phục khó khăn, nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy chính quyền; xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, minh bạch và phục vụ, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

✍️ Biên tập: Trương Văn Đô - Chuyên viên Văn phòng HĐND và UBND xã Nguyễn Lương Bằng