Xã Nguyễn Lương Bằng

Trong bối cảnh triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp và đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số trên toàn diện các lĩnh vực, xã Nguyễn Lương Bằng đang nỗ lực vượt qua nhiều khó khăn, thách thức để bảo đảm hoạt động quản lý nhà nước thông suốt, hiệu quả, phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu của Nhân dân và doanh nghiệp trên địa bàn.

Thực tiễn triển khai nhiệm vụ trong tháng 5/2026 cho thấy, bên cạnh những kết quả đạt được trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, cải cách hành chính, chuyển đổi số và bảo đảm an ninh trật tự, địa phương vẫn còn một số khó khăn, hạn chế cần tiếp tục tập trung tháo gỡ nhằm nâng cao chất lượng điều hành, hiệu quả thực thi công vụ và tiến độ thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm.

1. Chủ động nhìn nhận những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ

Theo đánh giá của Ủy ban nhân dân xã Nguyễn Lương Bằng, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn vẫn còn chậm so với yêu cầu đề ra; một số công trình xây dựng cơ bản triển khai chưa bảo đảm tiến độ theo kế hoạch. Đây là khó khăn không chỉ ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án phát triển hạ tầng mà còn tác động đến hiệu quả sử dụng nguồn lực đầu tư công và mục tiêu thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Bên cạnh đó, công tác xử lý các tồn tại, vi phạm về đất đai vẫn còn gặp nhiều khó khăn do liên quan đến hồ sơ tồn đọng qua nhiều thời kỳ, nguồn gốc sử dụng đất phức tạp, cần nhiều thời gian để rà soát, xác minh và xử lý đúng quy định pháp luật. Đây là lĩnh vực nhạy cảm, có tác động trực tiếp đến quyền lợi của người dân nên địa phương luôn xác định phải thực hiện chặt chẽ, khách quan, công khai và đúng quy định.

Sau sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, khối lượng công việc tại cấp xã tăng lên rõ rệt. Nhiều nhiệm vụ trước đây thuộc thẩm quyền cấp huyện được chuyển giao trực tiếp cho cấp xã thực hiện, trong khi số lượng biên chế hiện có chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Đặc biệt, các lĩnh vực chuyên môn như đất đai, xây dựng, tài chính - kế hoạch, tư pháp, cải cách hành chính và chuyển đổi số đều có khối lượng công việc lớn, yêu cầu chuyên môn sâu và áp lực xử lý hồ sơ ngày càng cao.

Đáng chú ý, đến nay vẫn chưa có hướng dẫn cụ thể, thống nhất về công tác tuyển dụng, tiếp nhận, bổ sung biên chế đối với cấp xã sau sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Điều này phần nào ảnh hưởng đến công tác kiện toàn tổ chức bộ máy và bố trí nguồn nhân lực phục vụ nhiệm vụ chuyên môn tại cơ sở.

Ngoài ra, việc ký kết hợp đồng để hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ chuyên môn còn gặp lúng túng do chưa có quy định, hướng dẫn đồng bộ về cơ chế thực hiện, vị trí việc làm cũng như nguồn kinh phí chi trả. Đây là khó khăn chung của nhiều địa phương trong giai đoạn chuyển đổi mô hình tổ chức bộ máy hiện nay.

2. Tăng cường chuyển đổi số nhưng vẫn còn phát sinh khó khăn kỹ thuật

Trong tiến trình xây dựng chính quyền số, xã Nguyễn Lương Bằng đã tích cực triển khai đồng bộ nhiều nền tảng số, phần mềm chuyên ngành và hệ thống giải quyết thủ tục hành chính điện tử. Tuy nhiên, thực tế cho thấy tại một số thời điểm, Cổng Dịch vụ công Quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của thành phố và một số bộ, ngành vẫn còn xảy ra lỗi kỹ thuật, ảnh hưởng đến quá trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ của cán bộ, công chức cũng như việc nộp hồ sơ trực tuyến của người dân.

Một số phần mềm chuyên ngành mới được đưa vào vận hành nên trong quá trình khai thác, sử dụng còn phát sinh vướng mắc kỹ thuật, yêu cầu đội ngũ cán bộ, công chức phải liên tục cập nhật kiến thức, kỹ năng để thích ứng với yêu cầu mới.

Trong kỳ báo cáo vẫn còn phát sinh 01 hồ sơ thuộc lĩnh vực tư pháp giải quyết quá hạn vào ngày 18/5/2026. Mặc dù tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn trên địa bàn vẫn duy trì ở mức cao, song địa phương xác định đây là nội dung cần nghiêm túc rút kinh nghiệm, tăng cường kiểm soát tiến độ giải quyết thủ tục hành chính nhằm bảo đảm quyền lợi của tổ chức, công dân.

3. Phân tích rõ nguyên nhân để tập trung giải pháp tháo gỡ

Ủy ban nhân dân xã Nguyễn Lương Bằng xác định, những hạn chế, khó khăn nêu trên xuất phát từ cả nguyên nhân khách quan và chủ quan.

(1) Về nguyên nhân khách quan, sau sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, khối lượng công việc phát sinh lớn trong khi hệ thống văn bản hướng dẫn liên quan đến tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, tuyển dụng và bổ sung biên chế đối với cấp xã chưa được ban hành đầy đủ, đồng bộ.

Một số quy định liên quan đến cơ chế ký kết hợp đồng hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ chuyên môn còn thiếu thống nhất, gây khó khăn cho địa phương trong quá trình triển khai thực hiện. Đồng thời, các hệ thống phần mềm và cổng dịch vụ công mới được đưa vào vận hành nên việc kết nối, đồng bộ dữ liệu chưa thật sự ổn định.

Đối với lĩnh vực đầu tư xây dựng, đất đai và giải phóng mặt bằng, nhiều vụ việc có tính chất phức tạp, liên quan hồ sơ tồn đọng qua nhiều giai đoạn lịch sử, cần có thời gian rà soát, xác minh và xử lý theo đúng trình tự pháp luật.

(2) Bên cạnh đó, địa phương cũng thẳng thắn nhìn nhận một số nguyên nhân chủ quan như công tác chỉ đạo, điều hành ở một số thời điểm chưa thật sự quyết liệt; việc đôn đốc, kiểm tra tiến độ thực hiện nhiệm vụ chưa thường xuyên, liên tục. Công tác phối hợp giữa một số cơ quan, đơn vị trong triển khai nhiệm vụ còn có mặt chưa đồng bộ.

Một bộ phận cán bộ, công chức còn gặp khó khăn trong việc tiếp cận, khai thác các phần mềm và hệ thống mới; cần thêm thời gian để nghiên cứu, nâng cao kỹ năng số và thích ứng với yêu cầu công việc trong giai đoạn chuyển đổi mạnh mẽ hiện nay.

4. Quyết tâm khắc phục khó khăn, xây dựng nền hành chính hiện đại, phục vụ Nhân dân

Phát huy tinh thần trách nhiệm, chủ động đổi mới và quyết tâm chính trị cao, xã Nguyễn Lương Bằng đang tập trung triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ Nhân dân.

Trong thời gian tới, địa phương sẽ tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Đồng thời, chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng số cho đội ngũ cán bộ, công chức; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong xử lý công việc.

Cùng với đó, xã sẽ tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công; thường xuyên rà soát, kịp thời phát hiện và khắc phục những khó khăn, bất cập phát sinh trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp.

Địa phương cũng tiếp tục tập trung tháo gỡ khó khăn trong giải ngân vốn đầu tư công, xử lý tồn tại về đất đai, đẩy nhanh tiến độ các công trình xây dựng cơ bản; bảo đảm thực hiện đúng quy định pháp luật, công khai, minh bạch và hiệu quả.

Với tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, đổi mới và hành động, xã Nguyễn Lương Bằng quyết tâm xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, công khai, minh bạch; không ngừng nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân trên địa bàn.

✍️ Biên tập: Trương Văn Đô, Chuyên viên Văn phòng HĐND và UBND xã Nguyễn Lương Bằng.