Xã Nguyễn Lương Bằng

Trong tiến trình đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số, việc triển khai và vận hành hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) đóng vai trò then chốt trong việc nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả tích cực đã đạt được, thực tiễn triển khai tại cơ sở vẫn còn tồn tại một số khó khăn, vướng mắc cần được nhìn nhận thẳng thắn, đầy đủ để có giải pháp khắc phục hiệu quả.

1. Những bất cập trong giao diện, quy trình vận hành hệ thống

Một trong những khó khăn nổi bật hiện nay là sự đa dạng, chưa đồng bộ về giao diện và thao tác giữa các hệ thống của bộ, ngành. Trong khi thời gian thử nghiệm các hệ thống còn ngắn, tài liệu hướng dẫn chưa đầy đủ, chưa chi tiết, thì một số nội dung hướng dẫn lại chưa thực sự phù hợp với thực tế triển khai tại địa phương.

Đơn cử như đối với thủ tục đăng ký thành lập hộ kinh doanh, tạm dừng hoặc chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh, khi công dân nộp hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia, hồ sơ được chuyển trực tiếp về Phòng Kinh tế cấp trên mà không đi qua tài khoản tiếp nhận của cán bộ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã. Điều này dẫn đến tình trạng khó kiểm soát quá trình tiếp nhận hồ sơ tại cơ sở; gây gián đoạn trong quy trình một cửa, một cửa liên thông; ảnh hưởng đến việc theo dõi, giám sát tiến độ giải quyết.

Những bất cập này không chỉ gây khó khăn cho đội ngũ cán bộ, công chức mà còn ảnh hưởng gián tiếp đến trải nghiệm của người dân khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

2. Thiếu hụt chức năng hỗ trợ - Rào cản trong quản lý và điều hành

Bên cạnh vấn đề giao diện, hệ thống thông tin giải quyết TTHC của một số bộ, ngành hiện chưa được tích hợp đầy đủ các chức năng cần thiết, gây khó khăn trong công tác quản lý, điều hành và tổng hợp dữ liệu. Cụ thể: Chưa có đầy đủ công cụ thống kê, báo cáo tự động; thiếu tính năng theo dõi dữ liệu số hóa, lưu trữ hồ sơ điện tử; chưa hỗ trợ hiệu quả việc quản lý hồ sơ phi địa giới; hạn chế trong phân loại hồ sơ theo mức độ dịch vụ công trực tuyến một phần, toàn trình; chức năng thanh toán phí, lệ phí trực tuyến chưa đồng bộ; chưa tích hợp hệ thống tin nhắn SMS thông báo trạng thái hồ sơ.

Đặc biệt, việc thiếu cơ chế cảnh báo tự động đối với hồ sơ mới tiếp nhận hoặc hồ sơ sắp đến hạn xử lý khiến cán bộ phải theo dõi thủ công, tiềm ẩn nguy cơ chậm tiến độ giải quyết nếu khối lượng công việc tăng cao.

Ngoài ra, để tổng hợp số liệu báo cáo, cán bộ phải đăng nhập vào từng hệ thống riêng lẻ của các bộ, ngành, dẫn đến mất nhiều thời gian, công sức và tiềm ẩn sai sót trong quá trình thống kê.

3. Tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến toàn trình còn hạn chế

Mặc dù dịch vụ công trực tuyến đã được triển khai rộng rãi, song tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến toàn trình vẫn còn hạn chế, chưa đáp ứng kỳ vọng về một nền hành chính số hiện đại.

Bên cạnh đó, việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ không phụ thuộc vào địa giới hành chính (hồ sơ phi địa giới) chưa phát sinh trong thực tế, cho thấy: Nhận thức và thói quen sử dụng dịch vụ công trực tuyến của người dân vẫn cần tiếp tục nâng cao; hạ tầng và quy trình liên thông giữa các cấp, các ngành cần được hoàn thiện hơn. 

4. Tình trạng quá tải hệ thống và lỗi kỹ thuật

 Trong quá trình vận hành, hệ thống thông tin giải quyết TTHC vẫn gặp phải một số vấn đề kỹ thuật, đặc biệt là vào các khung giờ cao điểm hệ thống xử lý chậm, phản hồi trễ; dễ xảy ra tình trạng treo hệ thống khi thực hiện các thao tác nhiều bước như tiếp nhận, xử lý, trình ký hồ sơ; ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ giải quyết hồ sơ.

Ngoài ra, việc đăng nhập bằng tài khoản định danh điện tử VNeID còn phát sinh lỗi trong nhiều trường hợp, gây gián đoạn quá trình xử lý công việc của cán bộ và tiếp nhận hồ sơ của người dân.

5. Chủ động khắc phục - Nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân

Trước những khó khăn, vướng mắc nêu trên, UBND xã Nguyễn Lương Bằng đã và đang chủ động triển khai nhiều giải pháp nhằm từng bước khắc phục, nâng cao hiệu quả cải cách hành chính, cụ thể: Tăng cường tập huấn, hướng dẫn cán bộ, công chức sử dụng thành thạo các hệ thống; chủ động phản ánh, kiến nghị với cấp trên về những bất cập trong quá trình vận hành hệ thống; tăng cường theo dõi, kiểm tra tiến độ xử lý hồ sơ, bảo đảm không để xảy ra chậm trễ; đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến hiệu quả

Đồng thời, UBND xã kiến nghị các cơ quan chức năng tiếp tục hoàn thiện, nâng cấp hệ thống thông tin giải quyết TTHC theo hướng đồng bộ, thân thiện, dễ sử dụng; bổ sung đầy đủ các chức năng hỗ trợ quản lý, thống kê, cảnh báo; tăng cường tính ổn định, bảo mật và khả năng xử lý của hệ thống; hoàn thiện cơ chế liên thông giữa các cấp, các ngành. 

6. Hướng tới nền hành chính số hiện đại, hiệu quả

Những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai là điều không thể tránh khỏi trong giai đoạn chuyển đổi số. Tuy nhiên, với tinh thần cầu thị, chủ động và quyết tâm cao, xã Nguyễn Lương Bằng đang từng bước khắc phục hạn chế, hoàn thiện hệ thống, hướng tới mục tiêu xây dựng nền hành chính hiện đại - minh bạch - hiệu quả; lấy người dân làm trung tâm phục vụ; ứng dụng mạnh mẽ công nghệ số trong quản lý và điều hành.

Đây chính là nền tảng quan trọng để nâng cao chất lượng phục vụ, cải thiện môi trường đầu tư, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững tại địa phương.

✍️ Biên tập: Trương Văn Đô, Chuyên viên Văn phòng HĐND và UBND xã Nguyễn Lương Bằng.