Xã Nguyễn Lương Bằng

Trong tiến trình xây dựng nền hành chính hiện đại, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn, việc rà soát, sắp xếp các đơn vị dân cư ở cơ sở theo quy định của Trung ương là nhiệm vụ quan trọng, góp phần hoàn thiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương phù hợp với yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Đối với xã Nguyễn Lương Bằng, thành phố Hải Phòng, việc xây dựng phương án sắp xếp, tổ chức lại thôn không chỉ nhằm thực hiện các quy định của Chính phủ mà còn xuất phát từ yêu cầu thực tiễn khách quan của địa phương, hướng tới mục tiêu nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, phát huy nguồn lực cộng đồng và đáp ứng tốt hơn nhu cầu phục vụ Nhân dân.

1. Xã Nguyễn Lương Bằng - Địa phương đang phát triển mạnh mẽ và toàn diện

Sau khi thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, xã Nguyễn Lương Bằng tiếp tục khẳng định vị thế là một trong những địa phương có nhiều tiềm năng phát triển của thành phố Hải Phòng. Hiện nay, xã có diện tích tự nhiên 21,78 km², quy mô dân số 33.968 người với 9.824 hộ gia đình, được tổ chức thành 14 thôn phân bố tương đối đồng đều trên địa bàn.

Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng ủy, sự giám sát của Hội đồng nhân dân và sự điều hành quyết liệt, linh hoạt của Ủy ban nhân dân xã, tình hình kinh tế - xã hội của địa phương đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Các chỉ tiêu phát triển kinh tế cơ bản đạt và vượt kế hoạch đề ra; hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tiếp tục được quan tâm đầu tư; giao thông nông thôn, hệ thống điện chiếu sáng, cơ sở vật chất văn hóa, trường học, trạm y tế và các công trình phục vụ dân sinh ngày càng được hoàn thiện.

Diện mạo nông thôn có nhiều đổi thay rõ nét theo hướng văn minh, hiện đại. Đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân không ngừng được nâng cao. Các chính sách an sinh xã hội được triển khai đầy đủ, kịp thời, đúng đối tượng. Cùng với đó, quốc phòng – an ninh, trật tự an toàn xã hội luôn được giữ vững; phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc được phát huy hiệu quả; hệ thống chính trị cơ sở thường xuyên được củng cố, kiện toàn theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực và hiệu quả.

2. Phát huy vai trò quan trọng của đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở thôn

Trong thành quả phát triển chung của địa phương, đội ngũ người hoạt động không chuyên trách tại các thôn đã và đang giữ vai trò quan trọng trong việc kết nối chính quyền với Nhân dân.

Thông qua hoạt động tuyên truyền, vận động, các đồng chí Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn, Trưởng ban Công tác Mặt trận cùng các lực lượng tham gia công tác ở thôn đã tích cực đưa chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến gần hơn với người dân. Nhiều phong trào thi đua yêu nước, phong trào xây dựng nông thôn mới, bảo vệ môi trường, giữ gìn an ninh trật tự, xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư được triển khai hiệu quả nhờ sự vào cuộc trách nhiệm của đội ngũ cán bộ cơ sở.

Chính những đóng góp thầm lặng nhưng bền bỉ đó đã góp phần tạo nên sự đồng thuận xã hội, củng cố niềm tin của Nhân dân đối với cấp ủy, chính quyền địa phương.

3. Sắp xếp thôn - Yêu cầu khách quan từ thực tiễn phát triển

Bên cạnh những kết quả đạt được, qua quá trình rà soát theo tiêu chuẩn quy mô hộ gia đình quy định tại Nghị định số 185/2026/NĐ-CP của Chính phủ, xã Nguyễn Lương Bằng hiện còn 01 thôn chưa bảo đảm tiêu chuẩn về số lượng hộ gia đình theo quy định. Đây là một trong những căn cứ quan trọng để địa phương nghiên cứu, xây dựng phương án sắp xếp, tổ chức lại thôn theo đúng quy định của pháp luật.

Việc sắp xếp không đơn thuần là thay đổi về mặt hành chính mà là giải pháp nhằm tổ chức lại không gian quản lý dân cư một cách khoa học, hợp lý và hiệu quả hơn. Trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, nhiều nhiệm vụ trước đây thuộc thẩm quyền cấp huyện đã được chuyển giao cho cấp xã thực hiện. Điều đó đòi hỏi bộ máy ở cơ sở phải được tổ chức theo hướng tinh gọn, linh hoạt, giảm đầu mối trung gian nhưng vẫn bảo đảm hiệu quả quản lý và phục vụ người dân. Vì vậy, việc sắp xếp, tổ chức lại thôn là bước đi phù hợp với yêu cầu đổi mới tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị trong giai đoạn hiện nay.

4. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ở cơ sở

Một trong những mục tiêu quan trọng của việc sắp xếp thôn là nâng cao chất lượng quản lý nhà nước ngay từ cơ sở. Khi quy mô dân cư được tổ chức hợp lý hơn, công tác quản lý dân cư, triển khai chính sách, tuyên truyền pháp luật, giải quyết các vấn đề phát sinh trong cộng đồng sẽ được thực hiện đồng bộ và hiệu quả hơn.

Việc giảm đầu mối tổ chức cũng giúp tăng cường tính tập trung trong công tác chỉ đạo, điều hành; nâng cao trách nhiệm của đội ngũ cán bộ thôn; hạn chế sự chồng chéo trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Đồng thời, đây cũng là điều kiện thuận lợi để xây dựng đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở thôn theo hướng tinh gọn, chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn chuyển đổi số và cải cách hành chính hiện nay.

5. Tập trung nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội và chuyển đổi số

Một lợi ích lớn khác của việc sắp xếp, tổ chức lại thôn là tạo điều kiện để địa phương tập trung nguồn lực đầu tư phát triển. Thay vì phân tán nguồn lực cho nhiều đơn vị có quy mô nhỏ, việc tổ chức lại thôn sẽ giúp sử dụng hiệu quả hơn ngân sách nhà nước, cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật và nguồn nhân lực. Các công trình công cộng, thiết chế văn hóa, hệ thống truyền thanh, cơ sở hạ tầng phục vụ dân sinh sẽ được khai thác hiệu quả hơn, tránh lãng phí nguồn lực đầu tư.

Đặc biệt, trong bối cảnh đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện, việc tổ chức lại các đơn vị dân cư theo quy mô hợp lý sẽ tạo thuận lợi cho việc xây dựng cơ sở dữ liệu số, quản lý dân cư điện tử, triển khai dịch vụ công trực tuyến và các nền tảng số phục vụ người dân. Đây chính là nền tảng quan trọng để xây dựng chính quyền số, xã hội số và công dân số ngay từ cơ sở.

6. Tạo sự đồng thuận trong Nhân dân - Yếu tố quyết định thành công

Thực tiễn cho thấy, mọi chủ trương đúng đắn đều cần có sự đồng thuận của Nhân dân để triển khai thành công.

Do đó, trong quá trình xây dựng và triển khai phương án sắp xếp, tổ chức lại thôn, xã Nguyễn Lương Bằng luôn chú trọng công tác tuyên truyền, bảo đảm công khai, minh bạch, dân chủ và đúng quy định của pháp luật.

Thông qua nhiều hình thức tuyên truyền phong phú, người dân sẽ được cung cấp đầy đủ thông tin về mục đích, ý nghĩa, lợi ích và các nội dung liên quan đến việc sắp xếp thôn; từ đó tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động trong toàn xã hội.

Với quyết tâm chính trị cao của cấp ủy, chính quyền địa phương cùng sự đồng thuận của Nhân dân, việc sắp xếp, tổ chức lại thôn trên địa bàn xã Nguyễn Lương Bằng sẽ góp phần xây dựng bộ máy cơ sở tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; tạo động lực mới cho phát triển kinh tế - xã hội, chuyển đổi số và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân trong thời gian tới.

✍️ Biên tập: Trương Văn Đô, Chuyên viên Văn phòng HĐND và UBND xã Nguyễn Lương Bằng.