SẮP XẾP, TỔ CHỨC LẠI THÔN DƯƠNG LOAN – BƯỚC ĐI QUAN TRỌNG NÂNG CAO HIỆU LỰC QUẢN LÝ Ở CƠ SỞ, XÂY DỰNG CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG
Thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đồng thời triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp theo định hướng cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân, xã Nguyễn Lương Bằng đang triển khai phương án sắp xếp, tổ chức lại thôn Đan Loan và thôn Dương Xá để thành lập thôn mới với tên gọi dự kiến là thôn Dương Loan.
Đây là chủ trương có ý nghĩa quan trọng, phù hợp với quy định của pháp luật, đáp ứng yêu cầu thực tiễn phát triển của địa phương, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước ở cơ sở, phát huy nguồn lực cộng đồng và tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới.

1. Đáp ứng yêu cầu về tiêu chuẩn quy mô thôn theo quy định của Chính phủ
Theo rà soát thực tế, thôn Đan Loan hiện có 371 hộ gia đình, chỉ đạt 92,75% tiêu chuẩn quy mô hộ gia đình theo quy định tại Nghị định số 185/2026/NĐ-CP của Chính phủ. Đây là một trong những trường hợp thuộc diện cần xem xét sắp xếp, tổ chức lại nhằm bảo đảm tiêu chuẩn đơn vị dân cư theo quy định hiện hành.
Trên cơ sở đánh giá toàn diện về điều kiện tự nhiên, dân cư, truyền thống lịch sử, văn hóa và yêu cầu quản lý thực tiễn, xã Nguyễn Lương Bằng đã xây dựng phương án sáp nhập toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của thôn Đan Loan với thôn Dương Xá để thành lập đơn vị dân cư mới mang tên thôn Dương Loan.
Việc sắp xếp không chỉ nhằm bảo đảm tiêu chuẩn pháp lý về quy mô dân cư mà còn hướng tới mục tiêu nâng cao hiệu quả quản lý, giảm đầu mối tổ chức, tiết kiệm ngân sách nhà nước và tạo điều kiện thuận lợi cho việc đầu tư phát triển hạ tầng, xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư.
2. Hình thành thôn Dương Loan với quy mô lớn, đáp ứng yêu cầu phát triển lâu dài
Sau khi hoàn thành việc sắp xếp, thôn Dương Loan dự kiến có: 796 hộ gia đình, đạt 199% so với tiêu chuẩn quy định; 2.636 nhân khẩu; 71 đảng viên; Tổng diện tích tự nhiên 204,48 ha. Trong đó: Đất khu dân cư: 57,69 ha; đất sản xuất nông nghiệp: 146,79 ha.
Với quy mô dân cư và diện tích trên, thôn Dương Loan hoàn toàn đáp ứng các tiêu chuẩn theo quy định hiện hành, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý dân cư, tổ chức các hoạt động tự quản cộng đồng và triển khai hiệu quả các chương trình phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
3. Thuận lợi về vị trí địa lý, truyền thống văn hóa và kết nối cộng đồng
Một trong những yếu tố quan trọng bảo đảm tính khả thi của phương án sắp xếp là sự tương đồng và gắn kết lâu đời giữa hai thôn Đan Loan và Dương Xá. Qua nhiều năm hình thành và phát triển, Nhân dân hai thôn đã xây dựng mối quan hệ gắn bó mật thiết trong lao động sản xuất, đời sống văn hóa, sinh hoạt cộng đồng cũng như các hoạt động xã hội.
Hai thôn có vị trí địa lý liền kề, hệ thống giao thông kết nối thuận lợi, ranh giới hành chính rõ ràng và ổn định. Các khu dân cư phân bố liên tục, tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý hành chính, tổ chức các phong trào thi đua và triển khai các nhiệm vụ chính trị ở cơ sở.
Thôn Dương Loan sau sắp xếp có vị trí địa lý: Phía Đông giáp thôn Bùi Xá và xã Bình Giang; phía Tây giáp thôn Hòa Loan và xã Đường An; phía Nam giáp thôn Hòa Loan và thôn Bùi Xá; phía Bắc giáp xã Đường An. Sự kết nối liên hoàn về không gian dân cư và hạ tầng sẽ tạo điều kiện thuận lợi để hình thành một cộng đồng dân cư thống nhất, đoàn kết và phát triển bền vững.
4. Bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống
Việc sắp xếp đơn vị dân cư không làm mất đi những giá trị lịch sử, văn hóa vốn có của mỗi thôn mà ngược lại còn tạo cơ hội để phát huy tốt hơn các di sản văn hóa địa phương.
Trên địa bàn thôn mới tiếp tục duy trì hệ thống thiết chế văn hóa và các công trình tín ngưỡng truyền thống như: Nhà văn hóa thôn; khu thể thao cộng đồng; Miếu làng; Chùa làng; Lầu Bình thơ; Khu mộ danh nhân Phạm Đình Hổ; Miếu và chùa làng Dương Xá; các công trình văn hóa, tâm linh khác.
Những giá trị lịch sử, truyền thống văn hóa, phong tục tập quán tốt đẹp được gìn giữ qua nhiều thế hệ sẽ tiếp tục được bảo tồn và phát huy, góp phần xây dựng đời sống văn hóa cơ sở ngày càng phong phú, lành mạnh.
5. Tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở
Một trong những mục tiêu quan trọng của việc sắp xếp thôn là nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở. Theo phương án dự kiến, sau sắp xếp sẽ thành lập 01 Chi bộ Đảng tại thôn Dương Loan nhằm bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng đối với các nhiệm vụ chính trị và phong trào tại địa phương.
Đối với đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở thôn, xã sẽ bố trí theo hướng tinh gọn, phù hợp với quy mô mới, gồm: Bí thư Chi bộ; Trưởng thôn; Trưởng ban Công tác Mặt trận. Việc bố trí nhân sự được thực hiện công khai, dân chủ, khách quan, bảo đảm lựa chọn những người có năng lực, uy tín và trách nhiệm để phục vụ Nhân dân.
Đối với các trường hợp dôi dư sau sắp xếp, địa phương sẽ rà soát, xem xét bố trí phù hợp hoặc giải quyết chế độ, chính sách theo đúng quy định của Nhà nước, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các cá nhân liên quan.
6. Tạo điều kiện tập trung nguồn lực đầu tư phát triển
Việc thành lập thôn Dương Loan không chỉ là yêu cầu về mặt tổ chức hành chính mà còn mở ra cơ hội mới trong huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư. Khi quy mô dân cư được mở rộng, việc quy hoạch phát triển hạ tầng, đầu tư các công trình công cộng, xây dựng nông thôn mới nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu sẽ được triển khai đồng bộ, hiệu quả hơn.
Các nguồn lực đầu tư từ ngân sách nhà nước cũng như sự đóng góp của cộng đồng sẽ được tập trung, tránh phân tán, nâng cao hiệu quả sử dụng, góp phần cải thiện điều kiện sống, nâng cao chất lượng dịch vụ công và xây dựng môi trường sống văn minh, hiện đại.
7. Đồng thuận của Nhân dân - yếu tố quyết định thành công
Thực tiễn cho thấy, mọi chủ trương đúng đắn chỉ thực sự phát huy hiệu quả khi nhận được sự đồng thuận và ủng hộ của Nhân dân. Với những lợi ích thiết thực mang lại, việc sáp nhập thôn Đan Loan và thôn Dương Xá để thành lập thôn Dương Loan được kỳ vọng sẽ tạo bước chuyển biến tích cực trong công tác quản lý, điều hành ở cơ sở, đồng thời góp phần xây dựng cộng đồng dân cư đoàn kết, văn minh và phát triển.
Trong thời gian tới, cấp ủy, chính quyền xã Nguyễn Lương Bằng sẽ tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, cung cấp đầy đủ thông tin để Nhân dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa và lợi ích của việc sắp xếp, tổ chức lại thôn; qua đó tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động, bảo đảm quá trình triển khai diễn ra công khai, minh bạch, đúng quy định và đạt hiệu quả cao nhất.
Sự đồng thuận của Nhân dân chính là nền tảng quan trọng để xây dựng thôn Dương Loan trở thành cộng đồng dân cư đoàn kết, phát triển, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu xây dựng chính quyền địa phương tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn.
✍️ Biên tập: Trương Văn Đô, Chuyên viên Văn phòng HĐND và UBND xã Nguyễn Lương Bằng.